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记者来到了灌云县临港产业园区管委会就产业园

文章来源:admin    时间:2019-06-14

  

  时至今日,距离“和利瑞事件”已过去三年。然而在近日,接群众反映,和利瑞公司除了已经平息的“埋毒”风波外,还存在新厂区少批多占及环评手续不全等问题。为此,记者随即赶赴连云港市灌云县临港产业园了解相关情况。

  2014年2月,据《南方周末》曝料称,闰土股份全资子公司江苏和利瑞科技发展有限公司(以下简称和利瑞公司),在其工厂地下掩埋有毒废料近500吨。2016年5月,江苏省环保厅又对因环境问题突出的连云港市灌云县临港化工园区实施挂牌督办,时限为6个月。自此,和利瑞公司所在的临港化工园区,开启了一次对于企业违规排放问题的大范围清查与治理。

  时至今日,距离“和利瑞事件”已过去三年。然而在近日,接群众反映,和利瑞公司除了已经平息的“埋毒”风波外,还存在新厂区少批多占及环评手续不全等问题。为此,记者随即赶赴连云港市灌云县临港产业园了解相关情况。

  记者来到和利瑞公司的门卫处询问有关和利瑞新厂区的相关信息,保安对于记者的询问十分谨慎,一再表示“只有这里一块厂区,没有二期”。

  根据知情人提供的信息,记者在与和利瑞老厂区仅一路之隔的善德化工厂区西侧发现了和利瑞的新厂区。这片厂区坐落于经八路、纬一路、经九路、纬二路所交叉的方形区域内,四周都用围栏与外界隔开,厂区内只有零星几座厂房,除此之外大片区域均为未开发的荒地。记者借查看厂区为由进入厂区内,但随后厂区内负责人出现驱赶记者并要求删除拍摄的照片。

  随后,记者来到了灌云县临港产业园区管委会就产业园被挂牌督办一事了解情况,管委会办公室孙主任表示,临港产业园区已于今年7月10日接到省环保厅摘牌的通知。

  对于和利瑞公司的用地情况及手续问题,灌云县临港产业区化工企业协会办公室张主任接受记者采访时表示:和利瑞公司在用地手续方面都是齐全的,作为上市公司的子公司,绝不会存在用地手续上的漏洞。随后让和利瑞公司办公室孙主任提供了相关土地手续。孙主任表示,善德化工旁边的区域目前不能称之为新厂区,而是用作老厂区生产的废水处理设施区以及废渣堆放的库房,该区域剩余地块因挂牌督办及环评限批导致之前的建设计划停滞,后续会重新筹划开发。

  经记者查看,土地证显示:宗地面积204515平方米(约306亩),坐落灌云县临港产业园324省道西侧,用途:工业用地,权利人:江苏和利瑞科技发展有限公司;权属性质:国有建设用地使用权;使用权类型:出让;土地权利证书号:2010(4249)。而另一张土地证上,文号:灌国用(2014)第430号,土地使用权人:江苏和利瑞科技发展有限公司,坐落地址:灌云县临港产业区纬二路南侧面积:404101.10平米(约606亩),土地证颁发时间为2014年6月4日。该土地证所示地址则为记者实地走访所见的二期厂区。

  对于厂区建立时间在发证时间之前,是否存在“未批先建”的问题,和利瑞孙主任表示,2009年时老厂区与灌云县临港产业园区签立协议,新厂区是2012年签立的协议。因为证件的批复需要一定时间,而且发证时间都是以证件打印出来的时间为准,所以建设工厂时已经有土地手续的批准,只是证件还没下来。

  对此,记者表示疑问,如果不按照建设程序获得土地证,那么后续的“两证一书”及施工许可证又是怎么取得的?孙主任则笑称:“在中国这种现象普遍存在,这些证件不是不批,而是在获得批准与证件出来这中间,有着较长的时间差。在此过程中,企业已经拍下土地并购入,管委会也对此开具了证明。”记者提出想查看证明,孙主任却说“证明已经是几年前的事了,找不到了”。

  在看了和利瑞公司的环评报告书后,记者提出进一步了解公司的环保支出情况,固废、废水的处理情况及查看用水、用电指标时,孙主任以此举会涉及商业机密公司且内部财务不便透露为由拒绝。但记者在采访其他同类化工企业时却未曾被拒,记者只要求和利瑞出示其三废处理记录及用水用电相关支出记录,并非生产信息,何来透露商业机密之说?而其他化工企业可以提供而和利瑞却拒绝的话,是否说明其三废处理方面确有存在问题?

  随后记者要求查看企业危险废物转移五联单,灌云县临港产业区环保分局王局长解释说,“固废转移在不跨省的情况下已经取消了五联单,只有在环保局内部网站可以查询相关情况。”并向记者提供了一份江苏省危险废物管理信息系统的网页打印文件。

  当询问起和利瑞新厂区库房内为何还堆有大量固废时,和利瑞公司孙主任解释,目前光大环保的焚烧炉尚未建设完全,因此有部分固废无法处理只好先堆在库房,不过库房的地面都有防渗涂层,可以保证固废不会下渗。

  记者提出要去和利瑞的新厂区查看废水处理情况与固废堆放情况,孙主任却予以阻拦,表示此举亦会有泄漏商业机密的可能,因此不便查看。在记者一再要求与保证不会拍照的情况下,孙主任才同意由管委会张主任陪同一起进入厂区查看。在固废堆放的库房,除了生产废渣之外,还有废水处理后的反应沉淀物。虽然在库房内放置有标注为活性炭的物料用以吸附异味,库房外也有接通有废气处理装置,但库房内的气味仍十分刺鼻。厂区内负责人表示,平时处理厂都是有人看管的,废水处理设备24小时工作。不过对于记者想查看废水处理设备的相关数据,负责人表示这不符合规矩,不能查看也不能拍照。

  在采访当日,记者还走访了新区居民。对于化工园的刺鼻气味,他们表示,“前几年比较严重,大概是2012年、13年的时候,现在好很多了”,也表示对此“闻习惯了,可以接受”。在新区的居民区里,化工园的气味的确较弱,但在空旷地带的部分区域,仍会不时闻到气味。对于这种现象,张主任表示习以为常“我们灌云附近还有好几个化工园区,相比而言我们临港的状况比他们好多了。在新区这边,可能由于风向原因所以有时其他化工园的气味会吹过来,能闻到化工气味,但我们当地人都不怎么能闻到了。”

  记者向新区卫生院工作者询问:化工园区附近居民是否易患上呼吸道疾病或肺病、肝病问题?医院工作者表示“这类疾病病因比较难确认,因为引发此类情况的有很多,不做更仔细的检查也无法确诊是不是由于化学因素引起的。不过如果对比当地癌症发病率情况的话,估计是要比其他没有化工园区的地区要高的。”对此管委会方面做出的解释是,“如果说癌症发病率增高的话,可能不止我们连云港,全国的癌症发病率都是增高的,主要是因为我们现在的食品安全问题太严重了,这个才是导致高癌症率的症结所在。”

  管委会目前对园区三废排放设有智能监控系统。从工作人员处了解到,目前此系统是对各个企业排放的废水、废气有自动的探头监控,一旦废气或者废水不达标,系统马上就会提示超标。由于废渣的物质特性,无法用探头进行监控,暂时没有较为统一的方法,不过目前都是由第三方企业进行处理。据管委会环保分局王局长表示,监控系统24小时工作,白天有工作人员看管,晚上如果有超标情况第二天再进行处理。他还表示,目前系统所依据的是《工业“三废”排放试行标准》,有的甚至比国家标准或江苏标准更严格。而监控的工作人员表示,一旦企业排放超标,先把名单记下,然后会通知这些超标企业,询问超标原因,只有数据超过1000的(正常为80),才会向上级汇报。王局长的解释是,由于化学反应的特殊性,可能存在某一时间段的超标情况,或者由于停电等方面原因才致使超标,所以对这类企业一般都是先询问原因,只有多次且长时间超标的企业,才会责令整改;如果仍不通过,则可能会停产处罚。此外,管委会的工作人员平时也有开车在园区内巡视,我们环保分局也会定期检查,在近几年我们对于一些中小型企业已经采取了关停措施,因为这些企业并没有采取智动化,很多工序还需要人工参与,因此较难达到我们的三废排放标准。

  “那是否有企业受过处罚呢?”王局长则表示:目前还没有,因为一般超标都是因为停电或者设备故障等方面的原因,而经常违规的企业已经在之前的大规模整改中关停。现在企业的废气,都是企业内部的过滤设备在处理;废水不能由企业进行直排,而是由企业先进行预处理,再统一运往园区内的胜科水务有限公司进行二次处理再排进新沂河;固废的处理,园区内部有光大环保废弃物处理有限公司进行统一处理。不过光大从去年年底进行扩建,焚烧炉暂不可用,预估今年9月可以建设完成。对于园区的环保工作,我们也在严抓严打,也在努力建设一个安全绿色的化工园区。

  对于和利瑞公司为何要隐瞒环保工作的细节及拒绝提供相应的完整手续,其中缘由不得而知。在采访后的三天,记者以短信的形式再次给临港产业园区管委会环保分局王局长,让和利瑞公司提供一季度的用水用电情况及固废转移的台账,但十余天后记者截稿时仍未收到任何的回复。

  灌云县临港产业园区内曾出现过和利瑞“埋毒”此类状况,虽说已经整改和处罚,但也正说明了管委会及当地环保部门的监管曾存在疏忽。而这类情况,也正是新闻媒体和读者所关注的。如果存在隐瞒事实等行为,令人不得不怀疑和利瑞公司是否真正“改邪归正”。受偷排或瞒报三废的利益驱使,又存在惩罚标准的模糊与处罚力度不够等现状,也使得化工类企业屡屡违规,对生态环境及居民健康造成不可逆的伤害。而连云港市内多个化工园区及其他化工企业是否有相类似的问题,对此我社记者将继续关注。

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